Marmaris Kızılkum Koyu’ndaki Sinpaş Holding’in iştirak şirketi Kızılbük Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından dün (28 Mart) Kamuyu Aydınlatma Platformu’na (KAP) yapılan açıklamada, Marmaris Belediyesi’nin Sinpaş Kızılbük projesine kestiği idari para cezasının ve ceza ihbarnamesinin iptal edildiği belirtildi.
Muğla’nın Marmaris ilçesindeki Kızılkum Koyu’nda Sinpaş Holding’in iştirak şirketi Kızılbük Gayrimenkul Yatırım Ortaklığı A.Ş. tarafından yapılmak istenen otel ve devremülk projesinde, 28 Ekim 2021 ve 4 Ocak 2022’de toplamda 17 adet daha ruhsat ve 2021 tarihli imar durum belgesi verilmiş; yurttaşların açtığı dava sonrasında Muğla 3. İdare Mahkemesi, 19 Kasım 2024 tarihinde ruhsatları ve imar durum belgesini iptal etmişti.
Mahkemenin ruhsat iptal kararı öncesinde, Sinpaş Kızılbük projesi, kıyı alanında kaçak dolgu yapıldığı ve inşaat ruhsatının olmaması sebebiyle 12 Haziran 2024’te Marmaris Belediyesi tarafından mühürlenmişti ve şirkete 59 milyon 645 bin TL’lik ceza kesilmişti.
Firmaya 30 gün içinde Kıyı Kanunu’na karşı yaptığı inşaatı düzeltmezse belediye ekiplerince yıkılacağı açıklanmıştı.
Marmaris Belediyesi’nin Sinpaş Kızılbük projesine kestiği 59 milyon 645 bin TL’lik idari para cezası, Aralık 2024’te Muğla 1. İdare Mahkemesi tarafından iptal edilmişti.
Marmaris Belediye Encümeni, idari para cezasını yeniden değerlendirerek tutarı 104 milyon 757 bin TL’ye çıkarmış ve bu doğrultuda uygulanmasına karar verdiği açıklanmıştı.
Ayrıca projenin 1. ve 2. Etap ruhsatlarının iptal edilerek 2 milyar 677 milyon 149 bin 516 TL ek ceza kesildiği duyurulmuştu.
“YAPI TATİL TUTANAĞINA İLİŞKİN İTİRAZ REDDEDİLDİ”
Şirket tarafından dün (28 Mart) Kamuyu Aydınlatma Platformu’nda (KAP) cezalarla ilgili üç ayrı açıklama yayımladı.
“Ceza İhbarnamesinin İptaline İlişkin Karar” başlığıyla 59 milyon TL’lik para cezasına ilişkin yapılan açıklamada, şu ifadeler kullanıldı:
“Şirketimizin yaptığı itiraz sonucunda Muğla 1. İdare Mahkemesi, 2024/823 Esas ve 2025/294 Karar sayılı kararı ile yapı tatil tutanağına ilişkin itirazı reddetmiş ancak idari para cezası ve bu cezaya ilişkin düzenlenen ceza ihbarnamesinin iptaline karar vermiştir.”
Açıklamada, Marmaris Belediyesi tarafından düzenlenen 28 Ağustos 2024’te 690493 numaralı ödeme emrine karşı açtıkları davaya ilişkin “Muğla 1. İdare Mahkemesi, 2024/953 Esas ve 2025/295 Karar sayılı kararı ile ödeme emrinin iptaline hükmetmiştir” denildi.
“TEMİNAT ALINMAKSIZIN YÜRÜTMENİN DURDURULMASINA KARAR VERİLMİŞTİR“
Şirket tarafından “Yürütmenin Durdurulması Kararı” başlığıyla 104 milyon TL’lik cezaya ilişkin yapılan açıklamada, Muğla 1. İdare Mahkemesi’nin 11 Aralık 2024 tarihli ve 2024/5510 sayılı Marmaris Belediye Encümeni kararının yapı tatil tutanağına ilişkin kısmının reddine karar verdiği belirtildi.
Açıklamanın devamında şu ifadeler kullanıldı:
“Ancak, 3194 sayılı İmar Kanunu ve 3621 sayılı Kıyı Kanunu kapsamında verilen idari para cezası ve ceza ihbarnamesinin uygulanmasıyla telafisi güç zararlar doğabileceği gerekçesiyle, 2577 sayılı İdari Yargılama Usulü Kanunu’nun 27. maddesi uyarınca teminat alınmaksızın yürütmenin durdurulmasına karar verilmiştir.”
“2 MİLYAR 677 MİLYON 149 BİN 516 TL PARA CEZASI HAKKINDA YÜRÜTMENİN DURDURULMASI KARARI”
Şirket’in “2.677.149.516 TL Para Cezası Hakkında Yürütmenin Durdurulması Kararı” başlığıyla yayımladığı açıklamada, Marmaris Belediyesi’nin kendi düzenlediği ruhsatları yine kendisinin iptal ettiği ve sonrasında da projede ruhsatsız inşaat yapıldığı iddiasıyla haksız olarak 2 milyar TL idari para cezası verdiği ifade edildi.
Açıklamada, şirket tarafından yapılan itiraz ile ilgili şu ifadelere yer verildi:
“Muğla 2. İdare Mahkemesi bekletici mesele yapılan 2024/1387 sayılı dosyasında karar verilene dek 2.677.149.516,58 TL para cezası ve söz konusu yapıların yasal hale getirilmesi için 30 gün süre verilmesine ilişkin Marmaris Belediye Encümeninin, 19/12/2024 tarih ve 2024/6028 sayılı kararının yürütmesinin durdurulmasına oybirliğiyle karar vermiştir.”
NE OLMUŞTU?
Mehmet Oktay’ın Belediye Başkanı olduğu dönemde, Marmaris Belediyesi Sinpaş GYO’ya 15 – 16 Nisan 2021 tarihinde istinat duvarına ve ilavelere ilişkin 17 yapı ruhsatı vermişti fakat bu ruhsatlar 29 Nisan’da iptal edilmişti. Ardından, 27 Mayıs 2021’de 1598 parselde beş, 2518 parselde 34 yapı ruhsatı daha verilmişti.
Bu ruhsatlarla verilen ruhsat sayısı toplamda 56 adet olmuştu. Son verilen 39 ruhsat da Mekansal Adres Kayıt Sistemi’nde onay kodu alınması aşamasında, onay kodu alınmadan iptal edilmişti. Bu aşamalarda verilen 56 adet ruhsattan yurttaşların bilgisi yoktu.
Projenin ÇED süreci ise 1 Haziran 2021 tarihinde başlatıldı ve projeye, daha sonra mahkeme kararıyla iptal edilen ÇED gerekli değildir kararı, 13 Ağustos 2021 tarihinde verildi. Yani Marmaris Belediyesi her ne kadar iptal edilmiş de olsa projeye ÇED gerekli değildir kararı öncesinde yapı ruhsatı vermişti.

Bu ruhsatlardan sonra, dava konusu olan 28 Ekim 2021 tarihli tadilat ve yeni yapı amaçlı 16 ruhsat ve 4 Ocak 2022 tarihli otel ve mesken yapımına dair bir adet ruhsat olmak üzere toplamda 17 adet ruhsat daha verilmişti.
ÇED gerekli değildir kararının iptalinde sonra ise yeni ÇED süreci 08 Eylül 2022’de başlamış, 10 Mart 2023 tarihinde ÇED olumlu kararı verilmişti. Son verilen 17 ruhsat da ÇED olumlu kararından önce verilmişti.
Marmaris Belediyesi ise en az 21 Ocak 2022 yılına kadar, verdiği fakat iptal ettiği ruhsatları inkar etmişti. (Kaynak: https://archive.md/A5fGE)
O dönemde yaşananları Halime Şaman şöyle anlatmıştı: ‘E-ÇED sitesinden Sinpaş için ÇED gerekli değildir kararını öğrendikten sonra hemen Marmaris Belediyesi ile görüşüp ruhsat verip vermediklerini sorduk. Hem ilk sorduğumuz anda hem de sonraki süreçte aylar boyunca ‘biz ruhsat vermedik’ dediler. Açık kaynaklar üzerinden Sinpaş konusunu çalışmaya, belgeleri okumaya başladık. Hukukçu raporuna ulaşınca bir baktık ki Marmaris Belediyesi bırakın ruhsat vermemeyi mevzuata aykırı biçimde ÇED sürecinin tamamlamasını bile beklemeden 56 adet ruhsat vermiş. Kendilerine hukukçu raporu ve orada yer alan ruhsatları gösterince de ‘e verdik ama iptal ettik’ yanıtıyla karşılaştık.’”
Daha sonra verilen 17 ruhsat ise Muğla 3. İdare Mahkemesi tarafından Kıyı Kanunu ve imar plan notlarına aykırı olduğu gerekçesiyle iptal edilmişti. Bu 17 ruhsat süreci ise şöyle gelişmişti:
Mehmet Oktay’ın belediye başkanı olduğu dönemde 28 Ekim 2021’de 16 adet tadilat ve yeni yapı; 4 Ocak 2022’de ise isim değişikliği amaçlı bir adet olmak üzere toplamda 17 adet ruhsat verilmişti. Ayrıca, 21 Eylül 2021 tarihinde Marmaris Belediyesi Başkanlığı tarafından projenin yapıldığı parsellerdeki imar durum belgesi yenilenmişti.
Yurttaşlar, yasalara aykırı olduğu gerekçesiyle ruhsatlara karşı mücadele başlatmış ve dava açmış; dava sonucunda Muğla 3. İdare Mahkemesi verilen ruhsatları ve imar durum belgesini 19 Kasım 2024 tarihinde verdiği kararla iptal etmişti.
Projeye karşı çıkan Marmaris Kent Politikaları Derneği üyeleri, 11 Aralık 2024’te Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Genele Başkanı Özgür Özel ile bir görüşme yapmış ve bu görüşmede CHP’nin Sinpaş’a karşı mücadele eden Marmarislilere her türlü desteğin sağlayacağı, konuyla ilgili komisyon kurulması kararlaştırılmıştı.
Hemen ardında Marmaris Belediyesi de 11 Aralık akşam saatlerinde yaptığı duyuruda, 17 ruhsat ve bu ruhsatlar temel alınarak 8 Ocak 2024 tarihinde verilen 17 adet ek ruhsatın da iptal edilerek toplamda 33 ruhsatın iptal edildiğini duyurmuştu.
Ayrıca, Mehmet Oktay Yönetimi’ndeki Marmaris Belediyesi’nin 31 Aralık 2024 Yerel seçimlerinden dört gün ve iki gün önce, 27 Mart ve 29 Mart 2024 tarihlerinde Sinpaş Kızılbük GYO’ya 30 ruhsat daha verdiği ortaya çıkmıştı.
Yurttaşların karşı çıkışları ve projeye karşı mücadeleleri sonucunda, konuya ilişkin 14 Ocak 2025 tarihinde Cumhuriyet Halk Partisi (CHP) Parti Meclisi üyesi Baran Bozoğlu ve Marmaris Belediye Başkanı Acar Ünlü bir açıklama yapmış, 30 adet yapı ruhsatından 25 adet yapı ruhsatının iptal edildiğini belirtmişti. Projeye dair yalnızca 3. Etap’ta beş yapı ruhsatı geçerli kaldığı dile getirilmişti.
Ruhsat iptallerine rağmen Sinpaş inşaata devam etmişti. Bunun üzerine Marmaris Kent Politikaları Derneği 23 Aralık 2024’te Sinpaş Kızılbük GYO’nun Marmaris Milli Parkı’nı tahrip etmesini engellemek, inşaat faaliyetlerini durdurmak, kamu yararına uygun önlemler almak ve halkı bilgilendirmek için Marmaris Kaymakamı’nı göreve çağıran bir imza kampanyası başlatmıştı. Toplanan imzalar ve talepler 27 Ocak 2025 tarihinde Muğla Valiliği ve Marmaris Kaymakamlığı’na teslim edilmişti.
24 Şubat 2025 tarihinde ise Marmaris Kent Politikaları Derneği Muğla Valisi İdris Akbıyık ile bir görüşme gerçekleştirmişti. Valilik, inşaatın yıkım sorumluluğunun Marmaris Belediyesi ve Muğla Büyükşehir Belediyesi’ne ait olduğunu açıklamıştı.
Marmaris Belediyesi ise ilk açıklamasında, mahkeme tarafından böyle bir karar verilmediğini belirtmiş, ardından yapılan ikinci açıklamada yıkım işlemi için ihalenin bir hafta içinde başlayacağını duyurmuştu.